環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧表示，“十三五”時(shí)期是中國環(huán)境保護大有可為的戰略決勝期，我們面臨的機遇大于挑戰。
在出席當日召開(kāi)的中國“十三五”規劃環(huán)境與發(fā)展國際咨詢(xún)會(huì )時(shí)，陳吉寧說(shuō)，中國政府將采取更加有力的措施，努力實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調融合，實(shí)現與**建成小康社會(huì )相適應的環(huán)境質(zhì)量目標。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )(下稱(chēng)“國合會(huì )”)此前一項調查發(fā)現，我國東部的經(jīng)濟發(fā)展模式正逐步向其他地區特別是西部地區轉移，出現了新開(kāi)發(fā)地區重復東部過(guò)去高污染、高能耗發(fā)展模式的苗頭。而與此同時(shí)，東部地區經(jīng)濟實(shí)力在國內仍占**優(yōu)勢，包括GDP總量及人均GDP大幅**于其他地區。我國區域之間的發(fā)展差距繼續擴大，區域發(fā)展面臨著(zhù)“強者恒強、弱者恒弱”的挑戰。
陳吉寧在上述會(huì )議上表示，環(huán)境保護的區域不平衡性加大，中西部地區作為我國的生態(tài)屏障，如果復制東部過(guò)去的粗放發(fā)展模式，將帶來(lái)更大的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
目前，中國政府已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、《水污染防治行動(dòng)計劃》。新修訂的《環(huán)境保護法》自今年1月1日起施行，今年4月，又發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護正以****的力度加快推進(jìn)。
陳吉寧說(shuō)，中國資源環(huán)境約束日益趨緊，環(huán)境承載能力達到或接近上限，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為**建成小康社會(huì )的短板和瓶頸制約。對比發(fā)達國家的發(fā)展歷程，中國在相同發(fā)展階段的環(huán)境問(wèn)題更加復雜多樣，呈現明顯的結構型、復合型、壓縮型特點(diǎn)。
在他看來(lái)，“十三五”時(shí)期，環(huán)境保護仍然處于負重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期。當前，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力處于新老交替階段，經(jīng)濟轉型壓力明顯加大，發(fā)展與保護之間的矛盾持續存在，環(huán)境質(zhì)量改善是一項長(cháng)期任務(wù)。
由于承接了東部地區許多“高污染、高排放、高消耗、低效率”產(chǎn)業(yè)，西部地區的COD(化學(xué)需氧量，主要污染物控制指標)和二氧化硫的排放水平已經(jīng)居四大區域首位。
西部地區萬(wàn)元GDP能耗為1.81噸標準煤，相當于國內和東部地區的1.64倍和1.96倍;萬(wàn)元GDP耗電量相當于東部地區和國內平均水平的1.48倍和1.17倍;單位工業(yè)增加值污水排放量是國內平均水平的1.08倍。
陳吉寧說(shuō)，在正視困難的同時(shí)，也要看到中國環(huán)境保護的難得機遇。中國政府對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護高度重視，新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化和綠色化的協(xié)調推進(jìn)，為做好生態(tài)環(huán)境保護提供了新的契機